各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、兩湖辦、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)：
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，應(yīng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格上漲形勢(shì)，保障種糧農(nóng)民合理收益，根據(jù)《河南省財(cái)政廳 河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于再次下達(dá)實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金預(yù)算的通知》要求，我們制定了《尉氏縣2022年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼（第三批）實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：尉氏縣2022年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼（第三批）實(shí)施方案
尉氏縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 尉氏縣財(cái)政局
2022年9月8日
附件
尉氏縣2022年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼
（第三批）實(shí)施方案
為切實(shí)做好實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼（第三批，下同）政策落實(shí)、資金兌付工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象為實(shí)際承擔(dān)農(nóng)資價(jià)格上漲成本的實(shí)際種糧者，包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民，流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，以及開展糧食耕種收全程社會(huì)化服務(wù)的個(gè)人和組織。
二、補(bǔ)貼資金管理。此次資金通過糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶發(fā)放，縣財(cái)政部門、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與縣中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分支機(jī)構(gòu)做好銜接，及時(shí)兌付資金，不誤農(nóng)時(shí)。
三、補(bǔ)貼依據(jù)。補(bǔ)貼依據(jù)為玉米、大豆和紅薯等糧食作物播種面積，根據(jù)資金額度、播種面積等情況綜合確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，縣域內(nèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
四、補(bǔ)貼面積的核實(shí)。在耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放程序和方式的基礎(chǔ)上，村委會(huì)按照補(bǔ)貼清冊(cè)表格將補(bǔ)貼對(duì)象、面積等事項(xiàng)進(jìn)行登記、匯總后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)做好相關(guān)事項(xiàng)的核實(shí)、公示等工作，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼面積的核實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼公示制度，公示時(shí)間不少于5日。經(jīng)公示無異議后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人簽字加蓋公章，將補(bǔ)貼清冊(cè)和匯總表上報(bào)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
五、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的確定。我縣實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金為993萬(wàn)元，在補(bǔ)貼面積核實(shí)匯總后，測(cè)算種糧農(nóng)民補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
六、補(bǔ)貼資金兌付。及時(shí)將補(bǔ)貼資金發(fā)放到補(bǔ)貼對(duì)象手中。直接兌付到人到戶的補(bǔ)貼資金實(shí)行“一卡通”集中發(fā)放，具體發(fā)放流程按照《河南省惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放管理操作規(guī)范（試行）》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。補(bǔ)貼對(duì)象為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、社會(huì)化服務(wù)組織的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)提前通知補(bǔ)貼對(duì)象準(zhǔn)備好社?？ǖ刃畔?，做好信息采集，確保補(bǔ)貼資金順利發(fā)放到位?？h財(cái)政部門按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門匯總確認(rèn)后的補(bǔ)貼清冊(cè)，會(huì)同承辦金融機(jī)構(gòu)將補(bǔ)貼資金存入補(bǔ)貼對(duì)象的銀行賬戶。
七、時(shí)間安排。
9月10日-18日：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)補(bǔ)貼面積、填寫分戶清冊(cè)；
9月19日-23日：公示分戶清冊(cè)；
9月24日-25日：將分戶清冊(cè)導(dǎo)入一卡通系統(tǒng)，做好發(fā)放前的準(zhǔn)備工作；
9月26日：補(bǔ)貼資金兌付到位。
八、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照糧食安全黨政同責(zé)的要求，我縣加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，抓緊制定實(shí)施方案，層層壓實(shí)責(zé)任，把補(bǔ)貼發(fā)放作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，形成合力，共同抓好落實(shí)。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)編制實(shí)施方案、核實(shí)補(bǔ)貼面積、監(jiān)管實(shí)施過程等工作，并做好補(bǔ)貼信息的歸集、整理、存檔?？h財(cái)政部門負(fù)責(zé)撥付補(bǔ)貼資金，配合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定實(shí)施方案等。承擔(dān)補(bǔ)貼資金兌付的金融機(jī)構(gòu)要提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，方便農(nóng)戶存取補(bǔ)貼資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)補(bǔ)貼工作的具體組織實(shí)施管理工作。
(二)規(guī)范發(fā)放流程。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、兩湖辦、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)要制定補(bǔ)貼審核、發(fā)放、公開公示等環(huán)節(jié)的具體操作規(guī)范，強(qiáng)化補(bǔ)貼資金的審核和監(jiān)管。要充分運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，利用現(xiàn)有相關(guān)補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)據(jù)基礎(chǔ)等精準(zhǔn)識(shí)別實(shí)際種糧者。嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼公示制度，對(duì)補(bǔ)貼發(fā)放名冊(cè)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5日，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼面積的核實(shí)。
(三)強(qiáng)化資金監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化管理，加大監(jiān)管力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正補(bǔ)貼發(fā)放中存在的問題。對(duì)于騙取、套取、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(四)做好政策宣傳。向?qū)嶋H種糧者發(fā)放一次性補(bǔ)貼事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益，涉及面廣，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、兩湖辦、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)要做好政策宣傳和解讀，釋放國(guó)家重農(nóng)抓糧的積極信號(hào)。要引導(dǎo)基層干部特別是鄉(xiāng)村一級(jí)干部，準(zhǔn)確把握補(bǔ)貼的政策目標(biāo)和管理要求。