尉氏縣竹林圖書社未經(jīng)許可，擅自從事出版物零售經(jīng)營活動行為一案。（處罰理由和依據(jù)）當事人未經(jīng)許可，擅自從事出版物零售經(jīng)營活動的行為，違反了《出版物市場管理規(guī)定》第三條：（國家對出版物發(fā)行依法實行許可制度,未經(jīng)許可,任何單位和個人不得從事出版物發(fā)行活動。）事實清楚，證據(jù)確鑿，應當給予行政處罰。
依照《出版管理條例》第六十一條：（未經(jīng)批準，擅自設立出版物的出版、印刷或者復制、進口、發(fā)行單位，或者擅自從事出版物的出版、印刷或者復制、進口、發(fā)行業(yè)務，假冒出版單位名稱或者偽造、假冒報紙、期刊名稱出版出版物的，由出版行政主管部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締；依照刑法關于非法經(jīng)營罪的規(guī)定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收出版物、違法所得和從事違法活動的專用工具、設備，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款，違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款；侵犯他人合法權(quán)益的，依法承擔民事責任。）參照《河南省新聞出版（版權(quán)）、電影行政處罰裁量標準（修訂）》第一部分，新聞出版行政處罰裁量標準。序號1：裁量階次：輕微違法行為。違法行為表現(xiàn)情行：違法經(jīng)營額5000元以下的。行政處罰標準：沒收出版物、違法所得和從事違法活動的專用工具、設備，可以處1萬元以下罰款。經(jīng)查，尉氏竹林圖書社7月才開始開門，執(zhí)法人員檢查時才進了很少的貨，因為沒有銷售，該店暫時沒有財務票據(jù)，違法經(jīng)營額無法計算。尉氏縣竹林圖書室未經(jīng)許可，擅自從事出版物零售經(jīng)營活動的行為適用《河南省新聞出版（版權(quán)）、電影行政處罰裁量標準（修訂）》第一部分，新聞出版方面行政處罰裁量標準。序號1：裁量階次：輕微違法行為。違法行為表現(xiàn)情行：違法經(jīng)營額5000元以下的。行政處罰標準：沒收出版物、違法所得和從事違法活動的專用工具、設備，可以處1萬元以下罰款。
（處罰內(nèi)容）綜上，決定給予當事人如下行政處罰:罰款。