流程圖：
設(shè)定依據(jù)：
《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》(中發(fā)[2016]18號)第七條:改進(jìn)和規(guī)范政府投資項目審批制，采用直接投資和資本金注入方式的項目，對經(jīng)濟社會發(fā)展、社會公眾利益有重大影響或者投資規(guī)模較大的，要在咨詢機構(gòu)評估、公眾參與、專家評議、風(fēng)險評估等科學(xué)論證基礎(chǔ)上，嚴(yán)格審批項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計。
《河南省深化投融資體制改革實施方案》(豫發(fā)[2017]7號) 第27條:除國家、省另有規(guī)定外，原則上對政府采取直接投資或資本金注入方式投資建設(shè)的項目，按照項目隸屬關(guān)系由同級政府投資主管部門審批，對中央和省財政全額投資的項目，由省政府投資主管部門審批或委托市縣投資主管部門審批。
《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》(國務(wù)院令第673號)第三條:對關(guān)系國家安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目，實行核準(zhǔn)管理。具體項目范圍以及核準(zhǔn)機關(guān)、核準(zhǔn)權(quán)限依照政府核準(zhǔn)的投資項目目錄執(zhí)行。政府核準(zhǔn)的投資項目目錄由國務(wù)院投資主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門提出，報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施，并適時調(diào)整。國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。對前款規(guī)定以外的項目，實行備案管理。除國務(wù)院另有規(guī)定的，實行備案管理的項目按照屬地原則備案，備案機關(guān)及其權(quán)限由省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市人民政府規(guī)定。
《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(河南省2017年本)》(豫政辦[2017]56號)第十條:其他社會事業(yè)項目:除國務(wù)院已明確改為備案管理的項目外,事業(yè)單位、人民團體投資(含與社會資本合資)建設(shè)的項目應(yīng)按隸屬關(guān)系報同級政府投資主管部門核準(zhǔn);企業(yè)、社會團體、民辦非企業(yè)單位等投資建設(shè)的項目實行備案管理?？h投資主管部門審批。