2023年度尉氏縣水利安全生產(chǎn)管理工作，以貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，按照縣委、縣政府和市水利局決策部署，不斷完善安全生產(chǎn)體系，進一步強化責任落實，依法治理違法行為，夯實安全生產(chǎn)基礎，推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型。認真履行“三個必須”安全生產(chǎn)責任，健全落實水利安全生產(chǎn)風險管控“六項機制”,推進水利安全生產(chǎn)風險專項整治。加強重點領域安全監(jiān)管，著力防控重大安全風險，堅決防范遏制重特大事故，確保全縣水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?，F(xiàn)將有關工作情況匯報如下：
一、統(tǒng)籌發(fā)展和安全
深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述。
深入貫徹落實黨的二十大關于安全生產(chǎn)重要部署，堅持人民至上、生命至上，將學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述納入各級黨組(黨委)理論學習中心組學習重要內(nèi)容，作為各級領導干部教育培訓的重要內(nèi)容和宣傳工作重點，推動各級領導干部及廣大職工樹牢安全發(fā)展理念，提高統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力。
二、 健全安全生產(chǎn)責任體系
1、嚴格落實安全監(jiān)管責任。
深入貫徹執(zhí)行局委安全生產(chǎn)工作任務分工，嚴格落實“三個必須”安全生產(chǎn)責任，將安全生產(chǎn)有關要求納入權責清單，融入全縣水利高質(zhì)量發(fā)展各領域、全過程。加強安全生產(chǎn)組織領導，局安全生產(chǎn)領導小組每半年至少召開1次全體會議，研究解決全縣水利安全生產(chǎn)重大問題，部署開展重點工作。局安全生產(chǎn)領導小組辦公室加強督促指導、跟蹤督辦，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。
2、壓緊壓實水利生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任。
按照綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管分工負責的工作機制，督促指導水利生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人、實際控制人、實際負責人嚴格履行安全生產(chǎn)第一責任人責任。推動水利生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實安全生產(chǎn)法等有關法律法規(guī)和制度規(guī)定，加強勞務派遣和靈活用工人員安全管理與教育培訓。指導推動水利工程施工等高危生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人每月至少帶隊檢查1次、每半年至少組織1次生產(chǎn)安全事故應急救援演練。加大安全生產(chǎn)警示教育和事故通報力度，對事故多發(fā)、存在重大安全風險隱患的地區(qū)、單位加強督導和問責。
三、 推進重點領域安全生產(chǎn)風險專項整治
1、健全落實水利安全生產(chǎn)風險管控“六項機制”
水利部制定水利水電工程危險源辨識與風險評價導則技術標準后，做好宣傳貫徹工作。制定“六項機制”實施細則或?qū)嵤┓桨?，開展試點建設，將“六項機制”工作情況作為安全生產(chǎn)狀況評價和安全生產(chǎn)巡查的重要內(nèi)容，加強督促指導，持續(xù)推動“六項機制”落地見效。
2、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
組織開展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治和督導檢查，推動各縣(區(qū))各單位加快整治重大安全隱患。全面開展河道堤防、在建水利工程等重點環(huán)節(jié)部位汛前檢查。針對重大水利工程建設、防洪工程設施水毀修復、中小河流治理和水閘、堤防險工險段、農(nóng)村供水工程等重點領域、重點工程，組織開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，對安全風險大、事故多發(fā)易發(fā)的重點工程加大監(jiān)督檢查力度。
3、強化水利工程建設安全整治
按照“誰的資質(zhì)誰負責，掛誰的牌子誰負責”的原則，嚴格資質(zhì)管理，加大監(jiān)管力度，依托全國全省水利建設市場監(jiān)管平臺及時公開施工轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠資質(zhì)以及生產(chǎn)安全事故等行政處罰信息，嚴格追究資質(zhì)方責任，依法依規(guī)開展失信聯(lián)合懲戒。組織開展水利工程建設質(zhì)量提升三年行動，加強工程質(zhì)量重點環(huán)節(jié)管控，推動在建工程質(zhì)量有效提升。強化在建工程安全度汛管理，對穿(破)堤施工的在建水利工程實行重點監(jiān)管。組織開展重大水利工程稽察和水利工程建設安全生產(chǎn)巡查。
4、強化水利工程運行安全整治
加強堤防水閘安全管理，加快推進水閘安全鑒定，強化堤防險工險段管理。進一步落實農(nóng)村供水工程和大中型灌區(qū)安全生產(chǎn)責任，加強農(nóng)村供水工程和大中型灌區(qū)標準化管理。
5、強化水利工程勘測設計安全整治
嚴把項目審批安全關，嚴格按照國家法律法規(guī)、水利工程建設強制性標準條文及相關規(guī) 程規(guī)范開展水利項目前期設計文件技術審查，確保安全設施、措施及費用滿足安全生產(chǎn)要求，保障水利工程安全。
6、強化局直屬單位安全整治
推動局直屬單位嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，健全水利安全生產(chǎn)風險管控“六項機制”,保障安全經(jīng)費投入，加強內(nèi)部安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查，做好應急管理工作。做好局直屬單位辦公區(qū)、人員密集場所、高層建筑、檔案館(室)、庫(機)房等領域的安全生產(chǎn)工作，強化冬春等重點時段消防安全整治，嚴防火災及爆炸、踩踏等事故。
四 、加強安全生產(chǎn)依法治理
1、完善安全生產(chǎn)制度標準體系
及時制定修訂本單位、本部門、本業(yè)務領域有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度，進一步健全安全生產(chǎn)體系、強化責任落實、加強事前預防。
2、強化水利安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法
加大水利安全生產(chǎn)領域執(zhí)法力度，嚴厲打擊水利工程安全管理中高發(fā)頻發(fā)違法行為。重拳出擊開展“打非治違”,清理整 治妨礙河道行洪突出問題，會同公安機關加大對危害河湖安全違法行為的打擊力度，保障河道行洪通暢和河湖安全。
五、 持續(xù)夯實安全生產(chǎn)基礎
1、提升安全管理水平
推動水利生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)標準化建設，組織開展安全生產(chǎn)標準化等級評定，實施標準化達標單位動態(tài)管理。
2、提高應急保障能力
督促指導各局屬單位完善應急預案體系，定期開展應急演練，做好救援隊伍、裝備、物資、通訊等應急保障措施準備。嚴格執(zhí)行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，保持通信聯(lián)絡和信息渠道暢通，做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，堅決防止事故隱瞞不報、謊報或者遲報。
3、持續(xù)推進“安全監(jiān)管+信息化”
每季度開展水利安全生產(chǎn)狀況評價，對高風險地區(qū)和單位開展重點監(jiān)管。
4、完善安全生產(chǎn)社會化機制
加強對水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)費用提取、使用情況的監(jiān)督檢查。
5、加強安全生產(chǎn)教育培訓。
開展水利安全生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓。組織開展水利行業(yè)“安 全生產(chǎn)月”等主題宣傳教育活動。加大違法行為曝光力度，暢通社會公眾監(jiān)督渠道，及時核實處置群眾反映的涉水安全生產(chǎn)重大風險、事故隱患和違法行為。