各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心學(xué)校、各高中附屬初中部：
為深入貫徹全國、省市教育大會精神，落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》要求，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開展義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動（2025）的通知》（教基廳函〔2025〕5號）、《河南省教育廳辦公室關(guān)于做好2025年義務(wù)教育陽光招生工作的通知》（教辦基〔2025〕104號）和《開封市教育體育局關(guān)于開展全市義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動（2025）的通知》（汴教體基〔2025〕8號），決定持續(xù)在全縣范圍內(nèi)開展義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動（2025），現(xiàn)將相關(guān)要求通知如下。
一、工作目標(biāo)
鞏固義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動成果，進(jìn)一步整治“暗箱操作”和“掐尖招生”行為，嚴(yán)格管控試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目等特定類型招生，嚴(yán)肅查處招生入學(xué)環(huán)節(jié)不正之風(fēng)和腐敗問題，持續(xù)提高義務(wù)教育招生入學(xué)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，不斷健全公平入學(xué)長效機(jī)制，維護(hù)良好教育生態(tài)，切實(shí)減輕學(xué)生及家長教育焦慮，進(jìn)一步提高人民群眾教育獲得感，服務(wù)教育強(qiáng)縣建設(shè)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）嚴(yán)格實(shí)行就近入學(xué)政策。健全常住學(xué)齡人口變化監(jiān)測預(yù)警制度，開展各學(xué)段入學(xué)人數(shù)和現(xiàn)有學(xué)位摸底，提前做好預(yù)判應(yīng)對。科學(xué)合理劃定學(xué)校招生片區(qū)，片區(qū)劃定后應(yīng)保持相對穩(wěn)定，對出現(xiàn)學(xué)校布局調(diào)整、學(xué)齡人口變化較大等情況的，在科學(xué)評估、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整片區(qū)范圍，并提前向社會公布，深入細(xì)致做好宣傳解釋工作。片區(qū)內(nèi)登記報名人數(shù)超過學(xué)校招生計劃或?qū)W校實(shí)際辦學(xué)承載能力的，按照已公示明確的規(guī)則錄取，未錄取的學(xué)生需按照相對就近原則協(xié)調(diào)安排入學(xué)。按照優(yōu)質(zhì)教育資源挖潛擴(kuò)容的要求，不斷增加義務(wù)教育公辦學(xué)位供給。
（二）嚴(yán)格落實(shí)免試入學(xué)要求。義務(wù)教育學(xué)校不得通過文化課考試、測試等方式選拔學(xué)生，不得收取學(xué)生個人簡歷或視頻音頻等個人展示材料，不得以學(xué)科競賽、考試證書、榮譽(yù)證書、培訓(xùn)證明等作為錄取依據(jù)。入學(xué)后實(shí)行均衡編班，不得設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班。嚴(yán)禁以“校園開放日”等名義進(jìn)行違規(guī)招生宣傳或考察學(xué)生、家長。
（三）嚴(yán)格管控特定類型招生。各類人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目以及外語、體育、藝術(shù)等特定類型招生全面實(shí)行省級審核制度，開展招生項(xiàng)目評估，建立招生項(xiàng)目臺賬，從嚴(yán)控制學(xué)校數(shù)量、招生規(guī)模、招生范圍。經(jīng)審核同意的特定類型招生項(xiàng)目要提前向社會公示報名條件、招生流程、考察方式、培養(yǎng)方案等，錄取工作完成后要按照有關(guān)要求在規(guī)定范圍內(nèi)公示錄取結(jié)果。全面清理未經(jīng)省級審核同意的特定類型招生項(xiàng)目，市、縣不得自行批準(zhǔn)學(xué)校開展特定類型招生。外語、體育、藝術(shù)類項(xiàng)目可以在小升初招生中開展語言、體育、藝術(shù)方面的興趣潛質(zhì)素養(yǎng)考察，不能開展其他文化科目測試，小學(xué)入學(xué)不得開設(shè)此類招生項(xiàng)目。青少年足球、籃球、排球人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校要嚴(yán)格按照規(guī)定招生。數(shù)學(xué)、科技類等創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目要堅持不掐尖、重培養(yǎng)，原則上不得與小學(xué)、初中招生入學(xué)掛鉤，嚴(yán)禁隨意突破招生范圍。
（四）嚴(yán)格規(guī)范民辦學(xué)校招生。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育“公民同招”全覆蓋，民辦學(xué)校在審批區(qū)域內(nèi)招生，納入審批機(jī)關(guān)所在地統(tǒng)一管理，優(yōu)先滿足學(xué)校所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)生入學(xué)需求，報名人數(shù)超過招生計劃的，在有關(guān)部門監(jiān)督下，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。對2024年出現(xiàn)超計劃招生、超范圍招生、與公辦學(xué)校混合招生、以借讀掛靠等名義變相違規(guī)招生等問題的民辦學(xué)校，要依法依規(guī)核減招生計劃。要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位對民辦學(xué)校開展全面排查，對有停辦風(fēng)險的，屬地中心學(xué)校要提前預(yù)警并做好學(xué)生安置預(yù)案，確保社會穩(wěn)定。
（五）加強(qiáng)流動兒童入學(xué)保障。全面落實(shí)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，推動符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女義務(wù)教育享有同遷入地戶籍人口同等權(quán)利。按照常住人口規(guī)模配置基本公共教育服務(wù)資源，適應(yīng)學(xué)齡人口變化新形勢，加強(qiáng)學(xué)位動態(tài)調(diào)整和余額調(diào)配。人口集中流入地要增加公辦學(xué)校招生計劃、加大公辦學(xué)位供給力度，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校挖潛擴(kuò)容，不斷提高隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例。義務(wù)教育資源充足的非人口集中流入地要逐步實(shí)現(xiàn)隨遷子女僅憑居住證入學(xué)，取消附加或限制條件。
（六）落細(xì)特殊群體支持措施。健全本地農(nóng)村留守兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等群體的入學(xué)工作臺賬，加強(qiáng)關(guān)愛幫扶和教育資助，確保應(yīng)入盡入，常態(tài)化做好控輟保學(xué)工作。依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀。推行使用軍人子女教育優(yōu)待資格證明信，對烈士子女、現(xiàn)役軍人子女及其他各類優(yōu)撫對象，要立足實(shí)際、依法依規(guī)落實(shí)好教育優(yōu)待政策。
（七）落實(shí)“教育入學(xué)一件事”。完善本地義務(wù)教育招生入學(xué)工作指引，進(jìn)一步優(yōu)化入學(xué)流程、精簡證明材料。以數(shù)字化賦能招生入學(xué)工作，加快推動使用招生入學(xué)服務(wù)平臺，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)戶籍、居住證、房產(chǎn)、社保、學(xué)籍等入學(xué)相關(guān)信息互通共享，加快實(shí)現(xiàn)報名、材料審核、錄取“線上一網(wǎng)通辦”。提升線下辦理服務(wù)水平，提前明確入學(xué)需要提交的材料內(nèi)容和具體要求，實(shí)現(xiàn)一個清單告知、一套表格填寫、一個場所提交，推進(jìn)“線下只進(jìn)一門”。
（八）規(guī)范做好招生宣傳工作。利用主流媒體規(guī)范做好招生宣傳工作，對招生入學(xué)政策進(jìn)行充分解讀，提升學(xué)生和家長的政策知曉率和明晰度。嚴(yán)厲打擊自媒體、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)曲解招生入學(xué)政策，借以吸流量、博眼球的行為。鼓勵學(xué)校充分利用學(xué)校宣傳平臺，宣傳自身優(yōu)勢，引導(dǎo)家長樹立“家門口的學(xué)校就是好學(xué)?！钡睦砟睿坏眠M(jìn)行中、高考成績、中高考狀元等違規(guī)宣傳。
（九）嚴(yán)厲打擊招生領(lǐng)域違規(guī)違法行為。嚴(yán)厲打擊利用招生入學(xué)騙取群眾財物的行為，對公職人員利用招生入學(xué)行為牟取不當(dāng)利益的行為實(shí)行“零容忍”。對招生季中不通過正當(dāng)途徑表達(dá)訴求，煽動群眾非法聚集，或利用微信群、QQ群等網(wǎng)絡(luò)途徑蠱惑群眾，借以謀求非正常利益的行為予以嚴(yán)厲打擊。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。招生入學(xué)工作是中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的重大民生工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實(shí)提高政治站位，將專項(xiàng)行動作為解決人民群眾急難愁盼的重要事項(xiàng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要落實(shí)招生入學(xué)工作主體責(zé)任，實(shí)施專項(xiàng)行動，確保工作實(shí)效。
（二）精心組織實(shí)施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要迅速動員，周密部署，明確工作要求，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，對照實(shí)施細(xì)則，逐校進(jìn)行排查。對發(fā)現(xiàn)的問題，要建立問題臺賬，制定工作清單，明確整改措施和整改時限，確保排查整改工作扎實(shí)細(xì)致，不留死角。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。加強(qiáng)對招生期間問題頻發(fā)、輿情較多鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和學(xué)校的督查力度，對違規(guī)招生行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起?？h教體局將組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行自查互查，通報違規(guī)行為和查處情況。
（四）接受社會監(jiān)督。全縣于2025年6月—9月設(shè)立義務(wù)教育違規(guī)招生投訴熱線電話和郵箱（見附件），受理群眾反映招生入學(xué)領(lǐng)域相關(guān)問題線索，對有關(guān)問題建立臺賬、逐一認(rèn)真核查處置。
附件：專項(xiàng)行動舉報投訴受理渠道一覽表
尉氏縣教育體育局
2025年6月20日
