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尉氏縣人民政府工作規(guī)則解讀
 
責(zé)任編輯:張然  來(lái)源:   時(shí)間:2022-05-26 17:32:45  

一、起草過(guò)程

縣政府工作規(guī)則是縣政府各部門(mén)及組成人員工作的基本行為準(zhǔn)則,是縣政府運(yùn)行的基本指導(dǎo)原則,也是縣政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)的基本保障。起草過(guò)程中主要考慮三個(gè)方面:一是注重政治性?!兑?guī)則》的起草主要根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》,參照《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》《河南省人民政府工作規(guī)則》,《開(kāi)封市人民政府工作規(guī)則》,確?!兑?guī)則》與上級(jí)要求高度一致。二是注重延續(xù)性。維護(hù)和保持原《規(guī)則》的權(quán)威性,結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)的變化,明確政府工作重點(diǎn),融入本屆政府未來(lái)五年工作的新理念、新要求。三是注重可操作性。全面梳理政府辦文辦會(huì)、信息公開(kāi)、政務(wù)督查等運(yùn)行程序,并吸收借鑒了先進(jìn)市、縣好的思路和做法,確保《規(guī)則》具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。

二、基本框架

《規(guī)則》主要包括十五章、八十一條內(nèi)容。第1章為總則,明確了《規(guī)則》的指導(dǎo)思想、總體要求和工作準(zhǔn)則;第2章明確了市政府組成人員職責(zé);第3-7章,對(duì)全面正確履行政府職能、堅(jiān)持依法行政、實(shí)行科學(xué)民主依法決策、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、健全監(jiān)督制度作出規(guī)定;第8-9章規(guī)范了縣政府會(huì)議、公文審批等制度;第10-14章對(duì)工作紀(jì)律、內(nèi)外事活動(dòng)、調(diào)查研究和督促檢查、重大事項(xiàng)報(bào)告、廉政和作風(fēng)建設(shè)提出明確要求。第15章為附則。

三、主要特點(diǎn)

一是體現(xiàn)科學(xué)性。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,認(rèn)真執(zhí)行重大行政決策法定程序,重要事項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究及合法性、必要性、科學(xué)性、可行性、可控性論證評(píng)估,完善行政決策執(zhí)行機(jī)制和跟蹤反饋制度,著力提高縣政府科學(xué)民主決策能力。

二是體現(xiàn)法治性。突出了依法行政的重要地位,規(guī)范了起草地方性法規(guī)草案和制定市政府規(guī)章、規(guī)范性文件的程序要求。明確要求縣政府及各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法,自覺(jué)接受各類(lèi)監(jiān)督,著力建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿(mǎn)意的法治政府。

三是體現(xiàn)規(guī)范性。規(guī)范了縣政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議,以及公文報(bào)送、公文制發(fā)、公文精簡(jiǎn)和公文清理等方面的要求。明確了政務(wù)公開(kāi)原則、內(nèi)容、方式以及政務(wù)信息報(bào)送要求。規(guī)定嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律、外事紀(jì)律及請(qǐng)示報(bào)告、請(qǐng)銷(xiāo)假制度,進(jìn)一步增強(qiáng)政府工作的嚴(yán)肅性和嚴(yán)謹(jǐn)性。

四是體現(xiàn)效能性。加強(qiáng)和完善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能,深入推進(jìn)“放管服”改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府督查工作條例》,規(guī)范政務(wù)督查工作,加強(qiáng)督查落實(shí)和結(jié)果運(yùn)用,全面提高政府效能。

五是體現(xiàn)廉潔性。從嚴(yán)執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨內(nèi)各項(xiàng)法規(guī),從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,依規(guī)開(kāi)展政務(wù)活動(dòng)。對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)和失職、瀆職造成影響和損失的,追究責(zé)任;對(duì)履行職責(zé)過(guò)程中出現(xiàn)違紀(jì)、違法問(wèn)題的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。


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