近日，開封市人民政府辦公室印發(fā)了《扎實推進2024年下半年經(jīng)濟穩(wěn)進向好若干措施》（汴政辦〔2024〕20號），為便于準確理解，現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容作如下解讀：
一、出臺背景
2024年7月，河南省政府辦公廳出臺了《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)扎實推進2024年下半年經(jīng)濟穩(wěn)進向好若干措施的通知》（豫政辦〔2024〕37號），從持續(xù)增強創(chuàng)新引領(lǐng)作用、提升鏈群發(fā)展能級、釋放有效需求潛力等8個方面提出40項舉措，加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換實現(xiàn)質(zhì)的突破。為充分貫徹落實省文件精神，推動我市下半年經(jīng)濟穩(wěn)進向好，結(jié)合我市實際，研究起草了我市《扎實推進2024年下半年經(jīng)濟穩(wěn)進向好若干措施》（以下簡稱市《措施》），起草過程中，前后三輪征求市直相關(guān)單位意見建議，并充分征求了各位市領(lǐng)導(dǎo)意見，面向各市場經(jīng)營主體及行業(yè)協(xié)會、商會和社會公眾進行了公平競爭審查的公開意見征求，最終修改完善后形成市《措施》。
二、起草原則
起草過程主要參照兩個原則：
一是一以貫之。市《措施》充分吸納了市委經(jīng)濟工作會議精神、市政府工作報告確定事項、“六個重大”工作要點、各單位下半年工作打算，以及制造立市、文旅強市、科技創(chuàng)新等專項領(lǐng)域行動方案有關(guān)內(nèi)容，做到?jīng)Q心不變，目標不變，政策不變。
二是結(jié)合實際。市《措施》在充分研究國家最新政策機遇、有效承接省文件精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市最新工作要求提出，內(nèi)容深入貫徹了市委全會、市政府全會、縣區(qū)經(jīng)濟工作匯報會等各類會議部署，突出工作重點，所有條目均立足下半年能實施、能落地、能見效而提出。
三、主要內(nèi)容
市《措施》共包括6個方面20項措施。一是持續(xù)強化產(chǎn)業(yè)鏈群培育。包括做強“7+10+N”產(chǎn)業(yè)鏈群，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道，持續(xù)強化科技賦能等3項措施。二是持續(xù)釋放有效需求潛力。包括推動項目建設(shè)提速增效，推進國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)，全面推進大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作，推進消費提質(zhì)擴容，深入推進文旅文創(chuàng)融合發(fā)展等5項措施。三是持續(xù)推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。包括加快鄭開同城化步伐，提升城市功能品質(zhì)，加快推動鄉(xiāng)村振興等3項措施。四是持續(xù)擴大高水平對外開放。包括推動開放平臺聯(lián)動發(fā)展，完善路網(wǎng)、樞紐建設(shè)，持續(xù)強化招商引資等3項措施。五是持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革。包括深化營商環(huán)境綜合配套改革，深入推進國資國企改革，持續(xù)深化開發(fā)區(qū)改革等3項措施。六是堅決守牢安全穩(wěn)定底線。包括促進房地產(chǎn)領(lǐng)域平穩(wěn)健康發(fā)展，有效防范化解各類風(fēng)險，切實兜牢“三?！钡拙€等3項措施。
相關(guān)文件：關(guān)于印發(fā)扎實推進2024年下半年經(jīng)濟穩(wěn)進向好若干措施的通知