為深入貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，決戰(zhàn)四季度、實(shí)現(xiàn)“全年紅”，開封市印發(fā)決戰(zhàn)四季度十條措施。
措施要求，全面落實(shí)減稅降費(fèi)、房租減免、防范化解拖欠中小微企業(yè)賬款、支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動等國省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)接續(xù)政策措施，確保政策直達(dá)，按規(guī)定“免申即享”，提升市場主體政策享受的便利度和滿意度。
開封市各縣區(qū)各部門要堅持厲行節(jié)約過緊日子，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等開支，壓減非急需、非剛性支出，重點(diǎn)支持“六穩(wěn)”“六?！?。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，原則上不再追加預(yù)算，嚴(yán)控工程建設(shè)、信息化項(xiàng)目建設(shè)和非必要的規(guī)劃編制。
同時，組織開展“汴地美食·惠享汴味”促消費(fèi)活動，市財政安排1000萬元資金，用于消費(fèi)券發(fā)放，重點(diǎn)支持夜市攤點(diǎn)、小微商販等經(jīng)營困難群體，做到“愿參盡參”。再籌集3000萬元資金，用于在景區(qū)、商超、餐飲、住宿等相關(guān)企業(yè)和單位的消費(fèi)補(bǔ)貼；發(fā)行40萬張鄭開同城旅游年票。鼓勵各類商戶自主開展促消費(fèi)活動。對在開封市內(nèi)新購置并上牌的汽車，按購車價格（機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票含稅價）的5%給予消費(fèi)者補(bǔ)貼，最高不超過10000元/臺，政策執(zhí)行至2022年12月底。
措施指出，凡在2022年11月30日（以購房合同簽訂日期為準(zhǔn)）前購買非住宅類新建商品房（不含二手房）且尚未繳納契稅的購房人，自2022年11月1日起至2022年12月20日期間繳納契稅且符合補(bǔ)貼范圍，按照契稅總額的15%給予補(bǔ)貼；商品住房契稅補(bǔ)貼15%政策延續(xù)至四季度，將采取“先征后補(bǔ)”的方式，每套房僅享受一次補(bǔ)貼。各縣及祥符區(qū)可參照執(zhí)行。
措施明確，開封市各縣區(qū)要用好保交樓專項(xiàng)借款政策。研究制定項(xiàng)目篩選、資金使用、項(xiàng)目運(yùn)作、借款償還等具體實(shí)施方案，用足用好國家9.4億元保交樓專項(xiàng)借款，爭取銀行1:2以上比例配套融資，推動已售逾期難交付住宅項(xiàng)目加快建設(shè)交付，按照要求做好資金使用監(jiān)管、項(xiàng)目組織實(shí)施等工作，保交樓、穩(wěn)民生；鼓勵各縣區(qū)對青年人才、教師等群體購房進(jìn)行補(bǔ)貼，靈活運(yùn)用政策工具滿足居民合理住房需求。
另外，開封市將對2022年第四季度滿負(fù)荷生產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予10萬元資金獎勵；對2022年第四季度保持連續(xù)滿負(fù)荷生產(chǎn)且實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入同比增長10%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予20萬元資金獎勵。獎勵資金縣級由屬地財政承擔(dān)，區(qū)級按照市與區(qū)2:8分擔(dān)。
措施指出，開封市實(shí)施入庫獎勵政策，對2022年第四季度新認(rèn)定的“規(guī)上”單位（含規(guī)模以上工業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)“2+1”行業(yè)）給予8萬元資金獎勵，屬地、企業(yè)按3:5分配資金。每月由統(tǒng)計部門提供清單，獎勵資金直達(dá)屬地和企業(yè)。
要對重點(diǎn)項(xiàng)目集中攻堅實(shí)行激勵。搶抓專項(xiàng)債、政策性開發(fā)性金融工具、設(shè)備更新改造中長期貸款等政策機(jī)遇，健全項(xiàng)目專班推進(jìn)、聯(lián)審聯(lián)批集中辦公、重點(diǎn)項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)等集中攻堅機(jī)制，對項(xiàng)目謀劃和融資實(shí)行積分制激勵，根據(jù)爭取項(xiàng)目和資金數(shù)量進(jìn)行積分。年度積分前三名的縣（含祥符區(qū)）給予200畝、100畝、50畝建設(shè)用地指標(biāo)獎勵，前兩名的區(qū)（含國有企業(yè)項(xiàng)目）給予100畝、50畝建設(shè)用地指標(biāo)獎勵，將省自然資源廳給予開封市500畝新增建設(shè)用地獎勵指標(biāo)用于此項(xiàng)獎勵?！?br>
同時，開封市要全力爭取設(shè)備更新改造中長期貸款及貼息。按照縣區(qū)和市屬國有企業(yè)實(shí)際爭取設(shè)備更新中長期貸款及貼息資金額度的1‰獎勵工作經(jīng)費(fèi)，獎勵金額最高不超過500萬元；鼓勵市屬及縣區(qū)國有投資公司積極運(yùn)用各類金融工具擴(kuò)大2022年第四季度融資，按實(shí)際到位資金超過上年增量部分的2‰進(jìn)行獎勵；對3A級及以上旅游景區(qū)，2022年用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和景觀提升的新增貸款，財政給予最高不超過50%的貼息支持。
措施要求，下一步開封市將繼續(xù)擴(kuò)大招商引資，堅持招大引強(qiáng)，對2022年第四季度引進(jìn)且本年度開工的投資額10億元以上單一制造業(yè)項(xiàng)目，“一項(xiàng)目一策”，在資金、用地、用能等要素保障上給予優(yōu)先支持。對每引進(jìn)一個10億元以上制造業(yè)項(xiàng)目的縣、區(qū)和單位，分別給予20萬元資金獎勵。
相關(guān)文件：開封市人民政府關(guān)于印發(fā)開封市決戰(zhàn)四季度十條措施的通知