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尉氏縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)尉氏縣加快城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化 發(fā)展實(shí)施方案的通知
尉政辦 [2023] 50號(hào)
 
責(zé)任編輯: 張然   來(lái)源:政府辦   時(shí)間:2023-12-26 17:13:10   

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,兩湖街道辦事處,先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),縣政府有關(guān)部門:

《尉氏縣加快城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


2023年12月26日


尉氏縣加快城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展實(shí)施方案


為加快我縣城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展,補(bǔ)齊城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸發(fā)展短板,提升城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)和水平,更好滿足人民群眾出行需求,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,根據(jù)縣域治理“三起來(lái)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”精神,按照省、市有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、基本原則

(一)政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加大對(duì)農(nóng)村客運(yùn)、農(nóng)村通郵、城市公交等公共服務(wù)領(lǐng)域的財(cái)政投入和政策支持力度,調(diào)動(dòng)各方積極性,鼓勵(lì)社會(huì)參與,激發(fā)市場(chǎng)活力。

(二)以人為本、優(yōu)化供給。立足?;?、補(bǔ)短板、兜底線,以方便出行、安全第一、服務(wù)優(yōu)質(zhì)為出發(fā)點(diǎn),逐步縮小城鄉(xiāng)差距,全面滿足人民群眾城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸公共服務(wù)需求。

(三)整合資源、融合發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之間交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施的銜接和城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸服務(wù)一體化建設(shè)。推動(dòng)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸與特色產(chǎn)業(yè)、旅游、電商、郵政、快遞、供銷等資源共享,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和融合發(fā)展。因地制宜打造旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路,促進(jìn)交通運(yùn)輸深度融入城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(四)分步推進(jìn)、全面提升。結(jié)合城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場(chǎng)現(xiàn)狀,理順管理機(jī)制,分步實(shí)施,有序推進(jìn),加快形成可復(fù)制可推廣的城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展模式及實(shí)施途徑,以點(diǎn)帶面全方位提升全市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。

二、工作目標(biāo)

到2024年10月底,創(chuàng)成全省城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣。全縣城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸初步實(shí)現(xiàn)線下服務(wù)向線上線下協(xié)同服務(wù)轉(zhuǎn)變、獨(dú)立發(fā)展向融合發(fā)展轉(zhuǎn)變、基本服務(wù)向高品質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變,基本形成安全暢通、綠色智能、融合發(fā)展的城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸服務(wù)體系,人民群眾出行更加便捷,城鄉(xiāng)物資流通更加高效,支撐保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

(一)城鄉(xiāng)客運(yùn)公共服務(wù)質(zhì)量明顯提升。打破城市公交與農(nóng)村客運(yùn)二元分割局面,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)公交化經(jīng)營(yíng);所有行政村最多一次換乘可到達(dá)縣城區(qū),有效推廣“定制客運(yùn)”;城鄉(xiāng)公交和公交化運(yùn)營(yíng)線路連通行政村比例達(dá)到70%以上。

(二)農(nóng)村物流服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。推進(jìn)快遞進(jìn)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)車輛帶郵帶貨覆蓋行政村比例100%、行政村通快遞比例100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送“當(dāng)日達(dá)”比例100%、行政村“次日達(dá)”。

(三)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸安全水平進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸監(jiān)管水平進(jìn)一步提升,市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范,安全生產(chǎn)責(zé)任事故明顯減少。

(四)城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。基本實(shí)現(xiàn)20戶以上具備條件的自然村通硬化路;鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)綜合服務(wù)站建成比例達(dá)40%以上;農(nóng)村公路路況保持良好水平,優(yōu)良中等路率達(dá)到80%,等級(jí)路率達(dá)到100%。

(五)交通運(yùn)輸與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成效明顯。打造2—3個(gè)交通運(yùn)輸與產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈融合發(fā)展的特色示范項(xiàng)目;至少建設(shè)一條“美麗農(nóng)村路”精品示范路線。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)加快城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)

1.完善現(xiàn)代交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道提檔升級(jí)和鄉(xiāng)村交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

2.加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)路網(wǎng)。進(jìn)一步完善外通內(nèi)聯(lián)的城鄉(xiāng)交通骨干通道,加強(qiáng)城市道路、干線公路、農(nóng)村公路之間的銜接,結(jié)合村鎮(zhèn)布局、經(jīng)濟(jì)和人口分布、城鎮(zhèn)化發(fā)展需求等,有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村莊之間的聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè),鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)道和連接行政村主要村道聯(lián)網(wǎng)成片打造,提高農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)化水平。深入推進(jìn)農(nóng)村公路“百縣通村入組”工程,基本實(shí)現(xiàn)20戶以上具備條件的自然村通硬化路。加快通客車路線提檔升級(jí),對(duì)窄路基、路面農(nóng)村公路實(shí)施拓寬改造或設(shè)置錯(cuò)車道,有序推進(jìn)具備條件的較大人口規(guī)模村莊通雙車道公路。持續(xù)推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程,加大農(nóng)村公路危橋改造力度,全面提升公路安全水平。

3.大力提升城鄉(xiāng)公路服務(wù)品質(zhì)。促進(jìn)“農(nóng)村公路+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展,積極推進(jìn)物流通道和產(chǎn)業(yè)專用路建設(shè),提質(zhì)改造農(nóng)村公路,形成通往主要產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)的縣鄉(xiāng)公路網(wǎng)。以中心城區(qū)為核心,強(qiáng)化S102、G230國(guó)道兩條軸線建設(shè),加快打造特色旅游路、產(chǎn)業(yè)路內(nèi)外雙環(huán)線。推進(jìn)交通與旅游設(shè)施一體化建設(shè),因地制宜建設(shè)旅游風(fēng)景道,結(jié)合沿線景觀風(fēng)貌和旅游資源,打造具有通達(dá)、游憩、體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)、健身、文化、教育等復(fù)合功能的主題線路,并根據(jù)需求增設(shè)自行車道、步道等慢行設(shè)施。開(kāi)發(fā)交通生態(tài)廊道,綠化美化公路路域環(huán)境,完善標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、交通旅游驛站等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套,提升旅游承載能力,打造“出行即出游”服務(wù)模式。

4.積極推動(dòng)樞紐場(chǎng)站功能融合。強(qiáng)化客運(yùn)樞紐、公交之間的高效銜接,進(jìn)一步暢通樞紐場(chǎng)站對(duì)內(nèi)對(duì)外交通連接。完善貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè)布局。規(guī)劃建設(shè)快遞物流倉(cāng)儲(chǔ)大型廠房2個(gè),有效推動(dòng)全市快遞物流企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的集中集聚。

5.加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)綜合服務(wù)站建設(shè)。整合現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、鄉(xiāng)級(jí)客運(yùn)站資源,規(guī)劃建設(shè)5—8個(gè)集客運(yùn)、物流、郵政快遞為一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)綜合服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)“多站合一、資源共享”,配套建設(shè)充電樁、停車場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施。利用郵政網(wǎng)點(diǎn)、超市、電商網(wǎng)點(diǎn)等,建設(shè)村級(jí)物流服務(wù)點(diǎn)。

(二)推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量升級(jí)

1.打造高品質(zhì)城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)。以實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化為目標(biāo),優(yōu)化城鄉(xiāng)客運(yùn)資源配置;在確保行政村通客車率100%的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)公交服務(wù),優(yōu)化城鄉(xiāng)客運(yùn)線路,通過(guò)新辟、改線延伸現(xiàn)有農(nóng)村客運(yùn)班線,大力發(fā)展精品班線、旅游班線、特色班次。擴(kuò)大農(nóng)村客運(yùn)的覆蓋和服務(wù)范圍,切實(shí)提升全縣農(nóng)村客運(yùn)整體服務(wù)水平和品質(zhì),提高農(nóng)村居民交通出行的便捷性。

2.優(yōu)化城鄉(xiāng)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)。建設(shè)以常規(guī)公交為主體、出租汽車為補(bǔ)充的公共交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)“公交優(yōu)先”示范城市建設(shè),增加公共交通車輛規(guī)模,有序發(fā)展“全域公交”,提升標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化服務(wù)能力。

3.完善城鄉(xiāng)客運(yùn)價(jià)格形成機(jī)制。建立群眾可承受、財(cái)政可負(fù)擔(dān)、運(yùn)營(yíng)可持續(xù)的城鄉(xiāng)客運(yùn)票制票價(jià)體系。加大資金和政策支持力度,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,引導(dǎo)社會(huì)力量參與,形成多元化、多渠道的資金籌措機(jī)制,確保農(nóng)村客運(yùn)“開(kāi)得通、留得住、可持續(xù)”。

(三)推動(dòng)農(nóng)村物流服務(wù)效率升級(jí)

1.完善縣鄉(xiāng)村物流節(jié)點(diǎn)服務(wù)體系。加快縣級(jí)物流中心建設(shè),推動(dòng)零擔(dān)物流、郵政快遞等資源整合、統(tǒng)一配送,鼓勵(lì)有條件的物流中心配套建設(shè)冷鏈設(shè)施。在有效保障客運(yùn)服務(wù)和滿足安全管理要求的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)綜合服務(wù)站可根據(jù)需要設(shè)立郵政快遞作業(yè)設(shè)施,拓展郵政快遞中轉(zhuǎn)及收投服務(wù)。引導(dǎo)郵政、快遞企業(yè)入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)綜合服務(wù)站,共享場(chǎng)站資源和設(shè)施。

2.優(yōu)化農(nóng)村物流組織模式。推動(dòng)農(nóng)村物流、電子商務(wù)、生鮮超市、電商快遞、農(nóng)資配送等有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)線上線下有效對(duì)接,搭建“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”與“工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向流通網(wǎng)絡(luò)。推廣集約高效配送、統(tǒng)倉(cāng)統(tǒng)配及定時(shí)、定點(diǎn)、定線的農(nóng)村物流“貨運(yùn)班車”等組織模式,降低運(yùn)輸成本,提高運(yùn)輸效率。鼓勵(lì)客貨同網(wǎng)、資源共享,充分利用城鄉(xiāng)客運(yùn)班線運(yùn)力資源,開(kāi)展小件快運(yùn)、電商快遞等運(yùn)輸服務(wù)。引導(dǎo)快遞企業(yè)通過(guò)聯(lián)盟、合資等方式,開(kāi)展快遞業(yè)務(wù)的共同攬收、分揀、運(yùn)輸、派送。

3.加快農(nóng)村物流服務(wù)品牌化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。引導(dǎo)培育龍頭骨干企業(yè)著力打造網(wǎng)絡(luò)覆蓋健全、資源整合高效、運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)支撐明顯的農(nóng)村物流服務(wù)品牌。制定標(biāo)準(zhǔn)化操作管理流程,規(guī)范農(nóng)村物流經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,提高農(nóng)村物流送達(dá)時(shí)效,全面提升農(nóng)村物流服務(wù)能力和水平。

4.推廣農(nóng)村客運(yùn)車輛代運(yùn)郵件快件。加強(qiáng)行政村通客車與直接通郵工作的協(xié)同聯(lián)動(dòng),鼓勵(lì)郵政、快遞企業(yè)與農(nóng)村客運(yùn)合作開(kāi)展鄉(xiāng)村快件代收代投業(yè)務(wù)??爝f企業(yè)可根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模,選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為節(jié)點(diǎn),通過(guò)協(xié)議合作的方式,委托城鄉(xiāng)客運(yùn)班線代運(yùn)郵件快件,實(shí)現(xiàn)共同配送、循環(huán)配送,提高農(nóng)村物流組織效率、降低配送成本。

5.依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)綜合服務(wù)站開(kāi)展便民政務(wù)服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)綜合服務(wù)站、郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)自助、聯(lián)網(wǎng)售票等服務(wù)終端,為廣大農(nóng)村居民提供汽車客票、公交卡、ETC代售,道路運(yùn)輸證照代辦等服務(wù)。

(四)加速城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸服務(wù)智能化升級(jí)

1.加快城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)智慧公路體系,打造智慧服務(wù)示范路。搭建綜合交通運(yùn)輸監(jiān)管平臺(tái),提升公路精細(xì)管理和科學(xué)決策水平。推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐智能化升級(jí),加快旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)建設(shè)智能聯(lián)程導(dǎo)航、票務(wù)服務(wù)、安檢互認(rèn)等服務(wù)設(shè)施。

2.發(fā)展數(shù)字化城鄉(xiāng)客運(yùn)出行服務(wù)。全面提升城鄉(xiāng)客運(yùn)出行信息服務(wù)水平,提供車輛位置實(shí)時(shí)查詢、約車包車、客運(yùn)定制、手機(jī)支付乘車、網(wǎng)絡(luò)售票等出行信息服務(wù)。推廣道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng),積極推行道路客運(yùn)電子客票和非現(xiàn)金支付方式,探索推進(jìn)聯(lián)程聯(lián)運(yùn)和一票制服務(wù)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在定制客運(yùn)中的組客、調(diào)度、評(píng)價(jià)服務(wù)功能,促進(jìn)傳統(tǒng)班線客運(yùn)有序向靈活、快速、小批量的定制客運(yùn)服務(wù)轉(zhuǎn)型。

3.發(fā)展農(nóng)村物流互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)農(nóng)村物流企業(yè)建設(shè)現(xiàn)代化信息管理系統(tǒng),打通與合作的電子商務(wù)、零擔(dān)物流、郵政快遞企業(yè)信息接口,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流貨物交易、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等信息全過(guò)程可追溯,在共同配送中實(shí)現(xiàn)“配送主體變換、配送信息不斷”。充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),積極搭建集供需發(fā)布、網(wǎng)上交易、精準(zhǔn)匹配、運(yùn)力整合、交易結(jié)算、誠(chéng)信評(píng)價(jià)等功能為一體的農(nóng)村物流綜合服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)線下實(shí)體網(wǎng)絡(luò)和線上平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、一體化運(yùn)營(yíng),促進(jìn)供需精準(zhǔn)對(duì)接。

4.推廣先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。加快城鄉(xiāng)客運(yùn)信息化設(shè)備推廣應(yīng)用,農(nóng)村客運(yùn)車輛配備移動(dòng)支付設(shè)備、語(yǔ)音報(bào)站器、刷卡器等,建設(shè)候車站亭電子站牌。加快推廣交通一卡通“全國(guó)通用”與便捷應(yīng)用工作,深入拓展交通一卡通在城鄉(xiāng)客運(yùn)、出租等方面的應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)村物流信息終端設(shè)備配置,建設(shè)物流中心智能分揀系統(tǒng),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)綜合服務(wù)站、村級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)配置條碼掃描器、移動(dòng)信息終端等設(shè)備。支持郵政快遞、運(yùn)輸企業(yè)推廣標(biāo)準(zhǔn)化托盤、集裝籃和籠車循環(huán)共用,降低農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸損耗。積極推廣應(yīng)用綠色能源城鄉(xiāng)運(yùn)輸裝備,不斷提升新能源和清潔能源車輛比例。

(五)促進(jìn)“交通運(yùn)輸+”服務(wù)能力升級(jí)

1.積極發(fā)展“交通運(yùn)輸+休閑旅游”新業(yè)態(tài)。推進(jìn)旅游交通產(chǎn)品創(chuàng)新,積極拓展“運(yùn)游一體”服務(wù),發(fā)展“交通運(yùn)輸+康養(yǎng)度假”“交通運(yùn)輸+休閑農(nóng)業(yè)”等融合發(fā)展模式。圍繞百城建設(shè)提質(zhì)、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游等開(kāi)通鄉(xiāng)村旅游客運(yùn)線路,培育交通文化旅游、景觀公路旅游等交通旅游經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。

2.推動(dòng)“交通運(yùn)輸+電子商務(wù)”深度融合。充分利用電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范建設(shè)成果,鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)揮自身貨源和銷售渠道優(yōu)勢(shì),與物流企業(yè)深入合作,進(jìn)一步拓展倉(cāng)儲(chǔ)、分撥、流通加工、配送等物流服務(wù)功能,促進(jìn)商流、信息流、資金流和物流多流合一,實(shí)現(xiàn)“以商養(yǎng)運(yùn)、以運(yùn)促貿(mào)”。

3.打造“交通運(yùn)輸+特色產(chǎn)業(yè)”新模式。依托鄉(xiāng)村工業(yè)、制造業(yè)、手工業(yè)、特色種植業(yè)等,大力發(fā)展定制農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品直采直供等新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式,強(qiáng)化交通運(yùn)輸與特色產(chǎn)業(yè)深度融合,加快形成“產(chǎn)、供、運(yùn)、銷”一體化全鏈條服務(wù)能力。

(六)強(qiáng)化城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸安全管理水平升級(jí)

1.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè),建成標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的雙重預(yù)防體系。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。堅(jiān)持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與雙重預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。

2.加強(qiáng)安全隱患排查治理。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)嚴(yán)禁、四個(gè)一律”,對(duì)安全隱患“零容忍”,堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。健全城鄉(xiāng)客運(yùn)班線安全通行條件聯(lián)合審核機(jī)制,加強(qiáng)城鄉(xiāng)客運(yùn)安全隱患排查,強(qiáng)化問(wèn)題跟蹤整改。推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)建立健全隱患排查治理與安全風(fēng)險(xiǎn)自查自控管理制度,制定隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別手冊(cè),完善控制措施和應(yīng)急預(yù)案,形成自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。

3.大力實(shí)施科技興安。大力提升營(yíng)運(yùn)車輛安全水平,推動(dòng)客運(yùn)車輛安裝智能視頻監(jiān)控報(bào)警設(shè)備,鼓勵(lì)城鄉(xiāng)客運(yùn)車輛、物流配送車輛應(yīng)用駕駛輔助系統(tǒng)(ADAS)和駕駛行為分析系統(tǒng)。

4.嚴(yán)格運(yùn)輸場(chǎng)站安全風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)郵件快件寄遞安全管理,全面落實(shí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過(guò)機(jī)安檢“三項(xiàng)制度”,著力強(qiáng)化危險(xiǎn)違禁物品寄遞安全管控。強(qiáng)化零擔(dān)物流安全管理,嚴(yán)格落實(shí)貨物安全檢查制度。嚴(yán)格檢查進(jìn)出汽車客運(yùn)站的人員和行李物品、車輛,全面落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣長(zhǎng)陳志剛?cè)谓M長(zhǎng),縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)徐國(guó)現(xiàn)任副組長(zhǎng),縣交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、財(cái)政、公安、自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、郵政、供銷、扶貧等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志為成員的尉氏縣城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌組織開(kāi)展全縣城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在交通運(yùn)輸局,負(fù)責(zé)具體日常工作。

(二)強(qiáng)化政策、資金支持。加大對(duì)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化的政策和財(cái)政支持力度,形成政策合力、資金合力。相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合,推動(dòng)重大工程落地實(shí)施,解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的用地、金融、稅收、項(xiàng)目審批等問(wèn)題困難。建立健全城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸補(bǔ)貼機(jī)制;創(chuàng)新籌融資模式,拓寬籌融資渠道,鼓勵(lì)社會(huì)資本投向城鄉(xiāng)客運(yùn)領(lǐng)域,加快建立以公共財(cái)政分級(jí)投入為主、社會(huì)資本參與為輔的城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)資金籌措機(jī)制,確保城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。

(三)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。完善城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化督導(dǎo)機(jī)制和考核問(wèn)責(zé)機(jī)制,將城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化工作作為對(duì)相關(guān)部門考核的重要指標(biāo)??h委縣政府督查局要對(duì)工作實(shí)施情況定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查,隨時(shí)掌握工作開(kāi)展情況,進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力、夯實(shí)責(zé)任。

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