政府工作報告
——2016年2月24日在尉氏縣第十三屆人民代表大會第六次會議上
尉氏縣人民政府縣長韓治群
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出寶貴意見。
一、“十二五”重大成就及“十三五”主要目標(biāo)
回顧整個“十二五”的發(fā)展變化，我們經(jīng)受住了考驗，付出了艱辛，創(chuàng)造了輝煌。過去的五年，全縣各項經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)都取得了顯著成就，是發(fā)展質(zhì)量最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的五年，也是我們頑強(qiáng)拼搏、團(tuán)結(jié)奮斗、奮發(fā)有為、務(wù)實苦干的五年。
過去的五年，是綜合實力大幅躍升的五年。全縣生產(chǎn)總值從183.8億元增加到311億元，年均增長11.1%，連續(xù)五年超過全省、全市平均水平；一般公共預(yù)算收入從3.9億元達(dá)到15.5億元，是“十一五”末的近4倍；稅收收入從2.58億元達(dá)到10.8億元，是“十一五”末的4.2倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入從12218元、5622元達(dá)到20978元、10723元，分別是“十一五”末的1.7倍和1.9倍。
過去的五年，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提質(zhì)增效的五年。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，各類農(nóng)民專業(yè)合作社從368家發(fā)展到2431家，土地流轉(zhuǎn)面積從6.6萬畝發(fā)展到39.7萬畝；工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略成效顯著，規(guī)模以上工業(yè)增加值從71億元增加到161億元，年均增長15.9%；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“十一五”末的21.5:56.7:21.8達(dá)到16.5:53.1:30.4，二、三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到83.5%。
過去的五年，是城鄉(xiāng)面貌變化顯著的五年。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，縣城新建公園廣場10余處，新修、改造道路100余公里，形成了“九縱十一橫”的道路框架，道路、給排水、天然氣等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，城市承載能力逐步提高。升級改建了省、縣、鄉(xiāng)道路，全縣道路通車?yán)锍踢_(dá)到1927公里，形成了以縣城為中心連接小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)的快速交通網(wǎng)絡(luò)。開通了6條公交線路，極大方便了居民出行。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實開展，人居環(huán)境顯著改觀，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。
過去的五年，是民生事業(yè)再創(chuàng)佳績的五年。五年累計投入民生資金102億元，是“十一五”末的3倍。覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系逐步完善，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，社會事業(yè)全面進(jìn)步。依法治縣全面推進(jìn)，民主法制更加健全，安全生產(chǎn)和信訪形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢，平安尉氏建設(shè)成效顯著，社會大局和諧穩(wěn)定。
經(jīng)過五年的努力，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展站在新的歷史起點上，為全面建成小康社會打下了堅定基礎(chǔ)。過去五年的成績，是在經(jīng)濟(jì)形勢異常復(fù)雜嚴(yán)峻、外部競爭異常激烈的情況下取得的，遇到的困難比預(yù)料的大，取得的成績比預(yù)想的好。政府工作的每一項成績，經(jīng)濟(jì)社會的每一步發(fā)展，都飽含著上級黨委、政府的深切關(guān)懷，充分展現(xiàn)了全縣人民迎難而上、奮勇爭先的豪邁氣概和團(tuán)結(jié)協(xié)作、克難攻堅的強(qiáng)大合力。這是縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全體人大代表、政協(xié)委員參政議政、積極參政的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線、各個崗位上的全縣人民，向理解、支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向駐尉部隊官兵、公安干警，向關(guān)心、支持尉氏發(fā)展的各位朋友、各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表！
“十三五”時期是我縣全面建成小康社會的決勝時期，也是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅時期，更是拓展新空間、釋放新能量的關(guān)鍵時期。中央將出臺中部崛起新十年計劃；省委、省政府強(qiáng)力實施中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗區(qū)建設(shè)，著力構(gòu)建“一極三圈八軸帶”發(fā)展格局；市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚，啟動“開港經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，必將釋放新的發(fā)展?jié)摿?。近年來，我們謀劃實施了一大批打基礎(chǔ)、增后勁的項目和工程，積蓄了發(fā)展新動能。經(jīng)過多年的積累和探索，我縣發(fā)展思路更加清晰，綜合實力不斷增強(qiáng)，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實，并形成了一整套行之有效的機(jī)制。對此，我們必須牢固樹立機(jī)遇意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、凝聚全縣人民的智慧和力量，務(wù)實拼搏，開拓進(jìn)取，為全面建成小康社會而努力奮斗。
今后五年，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”為總引領(lǐng)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持發(fā)展第一要務(wù)，堅持人民主體地位，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化改革開放，著力保障民生，確保如期全面建成小康社會。
今后五年，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：生產(chǎn)總值年均增長10%左右，一般公共預(yù)算收入年均增長12%左右，三次產(chǎn)業(yè)比例達(dá)到15∶50∶35，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到3.5萬元和1.8萬元，轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)新突破，生態(tài)環(huán)境全面改善，社會事業(yè)全面進(jìn)步，社會保障水平切實提高，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系更加完善。力爭進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)綜合實力20強(qiáng)縣，成為鄭汴一體化南部經(jīng)濟(jì)重心、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)東部創(chuàng)新高地、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)城融合樣板，活力、高效、美麗、和諧的新尉氏展現(xiàn)出更加美好前景。
實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須重點實施“四大戰(zhàn)略”。實施工業(yè)集聚化戰(zhàn)略，強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位；實施服務(wù)多元化戰(zhàn)略，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系；實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效；實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
各位代表！
《尉氏縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）》及說明已印發(fā)各位代表，請與《政府工作報告》一并審議。
我們堅信，有市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有縣人大、縣政協(xié)的鼎力支持，有102萬尉氏人民的奮勇拼搏，我縣“十三五”發(fā)展藍(lán)圖一定能夠如期實現(xiàn)！
二、2015年工作回顧
2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不平凡的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，縣政府在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，緊緊圍繞“西融北接”的發(fā)展思路，牢牢把握“好中求快”的總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，搶抓機(jī)遇，迎難而上，奮力拼搏，繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢。全年完成生產(chǎn)總值311億元，增長10%；固定資產(chǎn)投資235億元，增長16.3%；社會消費(fèi)品零售總額99億元，增長12.9%；一般公共預(yù)算收入15.5億元，增長18.2%；稅收收入10.8億元，增長23.5%；全社會用電量10.5億千瓦時，增長5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到20978元、10723元，增長9%和10%。
一年來，我們主要做了以下工作：
（一）抓改革，發(fā)展動力不斷增強(qiáng)。認(rèn)真落實中央、省、市全面深化改革的總體部署，精心組織開展“深化改革落實年”活動。
深化行政體制改革。取消行政審批項目38項，轉(zhuǎn)為行政服務(wù)57項。全面完成黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革，切實做好了交通運(yùn)輸體制改革。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革、教育領(lǐng)域綜合改革、文化事業(yè)單位分類改革、不動產(chǎn)登記、生態(tài)環(huán)保等改革均在穩(wěn)妥推進(jìn)。
深化財稅金融改革。預(yù)算管理制度改革全面實施，國庫集中支付改革成效顯著，預(yù)算績效管理改革深入推進(jìn)。積極推行政府與社會資本合作模式，全縣公共領(lǐng)域申報PPP項目9個，總投資19億元,其中垃圾焚燒發(fā)電項目列入財政部PPP示范項目。
深化農(nóng)村改革。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作進(jìn)展順利，發(fā)證工作穩(wěn)步推進(jìn)。大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作，項目招標(biāo)、信息錄入及航拍等基礎(chǔ)工作全面完成。
（二）建平臺，對外開放扎實推進(jìn)。
著力創(chuàng)造新優(yōu)勢。順利通過產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新尉工業(yè)園區(qū)的合并工作，實現(xiàn)“一區(qū)兩園”，調(diào)整后的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積達(dá)到26.7平方公里。同時，在開港大道兩側(cè)，積極謀劃30平方公里的開港經(jīng)濟(jì)區(qū)。
著力開辟新途徑。面對激烈的招商競爭，不斷創(chuàng)新招商方式，廣辟招商途徑。通過抓主題招商、駐地招商、專題招商，成功引進(jìn)了豫港國際健康醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、金盛達(dá)建材物流園等9個投資10億元以上的項目，以及立邦中原區(qū)域生產(chǎn)基地、九元光電、游樂設(shè)備等7個投資5億元以上的項目。
著力完善新機(jī)制。進(jìn)一步完善招商引資、項目建設(shè)工作機(jī)制，實現(xiàn)了從招商線索生成到項目落地投產(chǎn)的無縫對接。目前，全縣在建項目89個，優(yōu)德科技、電子模塊、升龍消防等41個新建項目已全面開工建設(shè)；48個續(xù)建項目均按既定時間節(jié)點快速推進(jìn)，邦瑞家居、成達(dá)木業(yè)、萬佳棕墊等27個項目已建成投產(chǎn)。
（三）調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級取得實效。
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成161億元，增長11.4%；工業(yè)用電量完成8.6億千瓦時，增長10.6%。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，重點對鑫旺紡織、凱華皮革、久龍橡塑、東湖木業(yè)等12個企業(yè)進(jìn)行了技術(shù)改造，帶動了全縣工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。為解決企業(yè)融資難，縣政府與上海股權(quán)托管交易中心簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，成立了尉氏縣企業(yè)掛牌上市服務(wù)中心，引導(dǎo)有條件的企業(yè)盡快上市，巴拉斯光電在新三板上市程序已經(jīng)完成，久龍橡塑、金久龍、成達(dá)木業(yè)、奧科寶均在積極準(zhǔn)備掛牌上市。兩化融合有序開展，全縣工業(yè)企業(yè)信息化水平明顯提高，電子商務(wù)快速發(fā)展，電商業(yè)務(wù)在企業(yè)內(nèi)部已被廣泛應(yīng)用，三峰飲品、雛鷹農(nóng)牧等企業(yè)已創(chuàng)建自己的電商平臺，中小企業(yè)窗口服務(wù)平臺基本完工；隨著優(yōu)德科技、九元光電、電子模塊等項目的快速推進(jìn)，我縣新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大。
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面。積極落實各項惠農(nóng)政策，全年發(fā)放各類惠農(nóng)補(bǔ)貼1.6億元。切實加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極實施新增千億斤糧食、農(nóng)綜開發(fā)、小農(nóng)水重點縣等工程，新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田6.4萬畝，新增節(jié)水灌溉面積4.7萬畝，投資1億元，治理康溝河、百邸溝、北康溝、南康溝、尉扶河等河道58公里。糧食生產(chǎn)再奪豐收，總產(chǎn)達(dá)到18.6億斤，實現(xiàn)了十二連增。畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大，肉蛋奶產(chǎn)量穩(wěn)定增長。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，34家企業(yè)被評為市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，天源面業(yè)被認(rèn)定為河南省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。
在服務(wù)業(yè)方面。新增各類市場經(jīng)濟(jì)主體5987戶，其中公司1020戶。著力培育豫東農(nóng)貿(mào)綜合批發(fā)市場，各類經(jīng)營商戶達(dá)1000余家。新型服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，電子商務(wù)、連鎖超市、物流配送、家政服務(wù)日益活躍。金融機(jī)構(gòu)各項存貸款余額分別達(dá)163億元和86億元，分別比年初增加23億元和6億元。
（四）重統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌顯著變化。
在縣城建設(shè)上。突出規(guī)劃的引領(lǐng)作用，著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。投資15億元，成立了城市綠化等14個城市建設(shè)工程指揮部，實施各類市政工程96個，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鎮(zhèn)居民出行居住條件明顯改善。其中，投資4億元，建設(shè)了光明路北延、緯七路等19條道路，總長24.3公里；投資1776萬元，對城區(qū)三賢路、東西大街、魚市街等11條道路進(jìn)行了升級改造；投資1000萬元，對瀏麥河、護(hù)城河和6條道路下水道進(jìn)行了清淤。投資263萬元，對開許路路邊溝進(jìn)行了綜合整治。商登和機(jī)西兩條高速建成通車，極大縮短了尉氏與港區(qū)和鄭州的距離，為尉氏發(fā)展注入了新的活力。積極開展城區(qū)環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)城市整潔、文明、有序。
在鄉(xiāng)村建設(shè)上。采取“四大班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣直單位包村”的分包責(zé)任制，強(qiáng)力開展大環(huán)境整治，全縣農(nóng)村人居環(huán)境得到了極大改善。美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)成效顯著，第一批32個試點村已全面成型。
（五）惠民生，群眾生活持續(xù)改善。
民生工程進(jìn)展順利。全縣民生社會事業(yè)支出達(dá)28億元，占財政支出的70%。社會福利中心、農(nóng)村飲水安全、康溝河縣城段防洪治理、配電線路、變電站增容等惠民工程全面完成；新修縣鄉(xiāng)道路48.7公里、村道102公里，新建橋梁377延米，S220尉氏境內(nèi)大修工程已經(jīng)完工，開尉路縣城至高速路口的拓寬改造工程正在快速推進(jìn)。
著力發(fā)展教育事業(yè)。大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，及時落實各類國家助學(xué)惠民政策。三師附小新校區(qū)投入使用，實驗中學(xué)新校區(qū)征地補(bǔ)償工作已經(jīng)完成，全市第一所農(nóng)村公辦寄宿制小學(xué)順利建成。
加大醫(yī)療衛(wèi)生投入。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，縣級公立醫(yī)院改革試點工作穩(wěn)步推進(jìn)，公共衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善，低生育水平保持適度穩(wěn)定。
不斷提高社會保障水平。千方百計擴(kuò)大就業(yè)，全年新增就業(yè)8963人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)4921人。全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保金8607萬元，新農(nóng)合報銷醫(yī)療費(fèi)用3.5億元，完成農(nóng)村危房改造1007戶。
（六）優(yōu)環(huán)境，社會大局和諧穩(wěn)定。
持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。采取強(qiáng)硬措施，積極開展燃煤鍋爐、黃標(biāo)車輛、餐飲油煙、城市揚(yáng)塵等集中整治活動，依法關(guān)閉15家非法生產(chǎn)涉重金屬企業(yè)。大力推進(jìn)清潔工程，8個農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項目全部完成，7個省、市生態(tài)文明村全部通過驗收。切實加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，完成春季造林2.7萬畝。
創(chuàng)新加強(qiáng)社會治理。認(rèn)真開展“三查三?！被顒?，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。高度重視信訪穩(wěn)定，深入推進(jìn)依法逐級走訪工作，著力化解信訪積案，確保敏感時期不良事態(tài)“零發(fā)生”。深入開展“平安尉氏創(chuàng)建”活動，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，投資2000萬元，大力完善社會治安防控體系建設(shè)，縣城人防技防實現(xiàn)全覆蓋，群眾安全感指數(shù)達(dá)到92.29%。
一年來，我們不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育和“一學(xué)兩爭三優(yōu)”活動，堅決治理庸政懶政，干凈干事成為黨員干部自覺意識和行動。堅持依法行政，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案建議133件、政協(xié)提案283件，辦結(jié)率、滿意率不斷提高。依法管理民族宗教事務(wù)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。大力開展國防教育，推進(jìn)軍民融合。統(tǒng)計、檔案、氣象、僑務(wù)、民防、地方志等工作都取得了新的成績。保險、郵政、通訊、煙草、鹽業(yè)等部門在我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中都做出了積極貢獻(xiàn)。
在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在不少矛盾和問題：一是受大環(huán)境影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，紡織服裝、橡膠制品、金屬機(jī)械等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均沒有擺脫困境，國內(nèi)手機(jī)行業(yè)崛起，手機(jī)市場競爭激烈，富士康配套企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益開始下滑。二是土地后備資源嚴(yán)重不足，另外由于資金、市場等因素影響，企業(yè)擴(kuò)張意識不強(qiáng)，投資觀望心態(tài)加重，招商難度明顯加大。三是支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項目仍然較少。去年開工建設(shè)的項目，除優(yōu)德科技、九元光電、電子模塊等項目外，其它工業(yè)項目普遍規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)鏈條也不長，集聚效應(yīng)比較弱。農(nóng)業(yè)項目檔次也很低、規(guī)模也不大、真正拿得出手、有影響力的項目比較少。商貿(mào)服務(wù)業(yè)也表現(xiàn)得不夠繁榮，真正的商貿(mào)圈尚未形成。四是利益群體漸趨多元化，要素供求矛盾凸顯。征地拆遷、城市管理、信訪維穩(wěn)等領(lǐng)域矛盾糾紛增多；公共服務(wù)、社會保障、工資增長等民生剛性支出增加，支持全面改革、防范和化解地方債務(wù)風(fēng)險等方面的壓力也在加大，財政收支矛盾進(jìn)一步加??；部分行業(yè)、部分企業(yè)融資難、融資貴矛盾依然突出。五是發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，干部隊伍思想作風(fēng)和能力水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)，在落實工作任務(wù)中還存在“中梗阻”現(xiàn)象。對以上問題，我們將高度重視，勇于擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真解決，努力讓人民滿意。
三、2016年重點工作
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，做好今年各項工作，意義重大。
今年全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、改善環(huán)境基礎(chǔ)上，生產(chǎn)總值增長10%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%；全社會固定資產(chǎn)投資增長15%；一般公共預(yù)算收入增長12%；社會消費(fèi)品零售總額增長13%，進(jìn)出口總額增長10%，實際到位市外資金增長15%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1萬人以上，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步；節(jié)能減排、環(huán)保等約束性指標(biāo)完成市下目標(biāo)任務(wù)。
完成今年的目標(biāo)任務(wù)，必須堅持“3336”總體思路，即：在打造活力尉氏上把握大招商、大項目、大平臺3個關(guān)鍵，在打造高效尉氏上推動工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)3個提升，在打造美麗尉氏上實現(xiàn)基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境治理、生態(tài)文明3個突破，在打造和諧尉氏上抓住教育體育、文化衛(wèi)生、社會保障、扶貧開發(fā)、安全生產(chǎn)、社會治理6個著力點。
（一）加快開放招商，全力打造活力尉氏
在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢日趨復(fù)雜，產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟(jì)下滑的嚴(yán)峻形勢下，開放招商工作更為重要，誰能抓住機(jī)遇，逆勢而上，就會贏得主動、贏得先機(jī)。在今后的工作中，開放招商工作應(yīng)牢牢把握以下三個關(guān)鍵：
一是持續(xù)大招商。繼續(xù)創(chuàng)新招商模式，以更有力的措施推進(jìn)對外開放，實現(xiàn)招商引資新突破。首先，要突出重點，持續(xù)推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)大招商。按照“繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、編制產(chǎn)業(yè)招商路線圖、制定產(chǎn)業(yè)招商行動計劃、實施專業(yè)招商”的總體思路，集中力量引進(jìn)一批競爭優(yōu)勢強(qiáng)、帶動能力大、在產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建中起關(guān)鍵作用的重大項目。其次，要抓住亮點，快速建設(shè)豫港國際健康醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園。借助省醫(yī)療器械商會和優(yōu)德控股集團(tuán)這個平臺和橋梁，積極與全國醫(yī)療器械商會和其他地區(qū)的醫(yī)療器械商會對接，力爭引進(jìn)相關(guān)企業(yè)10家以上，爭取深圳天基權(quán)健康科技、鄭州飛龍醫(yī)療設(shè)備、鄭州點石生物技術(shù)等企業(yè)盡快入駐，確?！耙荒暌婋r形，兩年出形象，三年成規(guī)模”。第三，要攻破難點，突出招大引強(qiáng)。以主題招商和自主招商活動為平臺，在高端制造、現(xiàn)代物流、電子信息、高新技術(shù)等方面謀劃包裝一批特色鮮明的重大招商項目，繼續(xù)在長三角、珠三角、閩三角、京津及環(huán)渤海地區(qū)四個招商基地，面對國內(nèi)外500強(qiáng)、國企、央企、行業(yè)龍頭，有針對性地開展“一對一”叩門招商、“點對點”項目對接，實施常態(tài)化招商對接活動，全年力爭引進(jìn)1億元以上項目20個，10億元以上項目10個。
二是主攻大項目。首先，要強(qiáng)化服務(wù)。進(jìn)一步完善從項目洽談、引進(jìn)、簽約、開工、建設(shè)到投產(chǎn)運(yùn)行的全鏈條、保姆式跟蹤服務(wù)，實現(xiàn)從招商線索生成到項目跟蹤落地投產(chǎn)的無縫對接。其次，要強(qiáng)化環(huán)境。繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)分包重點項目工作機(jī)制，包拆遷、保穩(wěn)定、包解決問題。對封門堵路、阻工擾工、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)拉強(qiáng)運(yùn)等干擾正常施工的現(xiàn)象，依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，確保重點項目順利實施。第三，要強(qiáng)化督導(dǎo)。認(rèn)真梳理近年來項目落地建設(shè)情況，建立新建項目、續(xù)建項目、聯(lián)審聯(lián)批項目三本臺賬，完善實地督導(dǎo)機(jī)制，對不能嚴(yán)格按照雙向承諾和既定時間節(jié)點推進(jìn)項目的引進(jìn)單位、責(zé)任人實施效能問責(zé)；對不能按照合同約定推進(jìn)項目的投資方實行動態(tài)管理，該退出的堅決予以退出。今年，要確保創(chuàng)維手機(jī)、浪潮電子商務(wù)、面粉深加工等新對接項目盡快簽約落地，優(yōu)德科技、金盛達(dá)、九元光電等在建項目完成目標(biāo)進(jìn)度，萬匯龍、遠(yuǎn)程科技等續(xù)建項目如期建成投產(chǎn)，昊昌紡織機(jī)械、耐馳綠色膠帶等聯(lián)審聯(lián)批項目盡早開工建設(shè)。
三是建設(shè)大平臺。一方面，持續(xù)加大對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的投入，完成雛鷹西路南段、福園路、福聚路、福甬大道等道路的建設(shè)或大修工程；加快推進(jìn)公共服務(wù)平臺建設(shè)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承載功能，力爭進(jìn)入全省“十強(qiáng)”或“十快”。另一方面，重點打造開港經(jīng)濟(jì)區(qū)。切實加快開港大道建設(shè)，全力做好征地補(bǔ)償及安全保障工作，確保2017年7月竣工通車。在此基礎(chǔ)上，盡快啟動招商工作，著力引進(jìn)高附加值、高科技含量的企業(yè)，形成尉氏經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。與此同時，積極申報保稅物流中心，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。
（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力打造高效尉氏
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級仍是當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主旋律，我們必須堅持改革釋活力、創(chuàng)新求動力，努力推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的整體提升。
一是做強(qiáng)工業(yè)。出臺扶持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)存量，持續(xù)擴(kuò)大有效增量。深入開展服務(wù)企業(yè)活動，研究制定“降本增效”跟進(jìn)措施，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)保存量。以鑫旺紡織、久龍橡塑等優(yōu)勢骨干企業(yè)為依托，大力開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝和新裝備，提高終端產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品的比重。加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，積極培育省、市工程技術(shù)研發(fā)中心，鼓勵企業(yè)開展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研發(fā)。大力實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略和商標(biāo)崛起戰(zhàn)略，培育扶持一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心產(chǎn)品和知名品牌。積極培育產(chǎn)業(yè)集群擴(kuò)增量。抓住國內(nèi)知名電商觸角向農(nóng)村延伸的有利時機(jī)，制定實施“互聯(lián)網(wǎng)+”、“文化+”行動計劃，通過集團(tuán)化、集群化、高端化，集中優(yōu)勢資源培育具有規(guī)模優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。以昊昌紡織機(jī)械、尉氏紡織、鑫旺紡織、福甬服裝等企業(yè)為依托，做強(qiáng)前端、做優(yōu)中間、做大終端，補(bǔ)齊短板，打造紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。以豫港國際健康醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園為依托，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造康復(fù)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群。以成達(dá)木業(yè)、邦瑞家居等企業(yè)為依托，打造現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)集群。著力解決企業(yè)融資難題增后勁。積極搭建銀企對接平臺，組織好銀企對接活動。大力宣傳掛牌上市優(yōu)勢及扶持政策，切實加快成達(dá)木業(yè)、久龍橡塑、金久龍、遠(yuǎn)見科技等企業(yè)掛牌上市步伐，強(qiáng)力推動我縣工業(yè)企業(yè)上市融資。積極向上對接，通過投貸結(jié)合方式支持中小企業(yè)擴(kuò)大融資渠道。
二是做優(yōu)農(nóng)業(yè)。切實提高糧食綜合生產(chǎn)能力。統(tǒng)籌規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項目，整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、千億斤糧食、小農(nóng)水重點縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、土地治理等涉農(nóng)項目，再建高標(biāo)準(zhǔn)糧田15萬畝，確保糧食生產(chǎn)再奪豐產(chǎn)豐收。全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。積極引導(dǎo)規(guī)范新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，力爭新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家、市級以上農(nóng)民專業(yè)合作社示范社5家，提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。圍繞糧食生產(chǎn)、特色種養(yǎng)等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，力爭全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到45萬畝以上，其中規(guī)模以上流轉(zhuǎn)15萬畝以上。深入挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。通過優(yōu)化品種、優(yōu)化技術(shù)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，力爭糧經(jīng)間作套種面積達(dá)到35萬畝；積極發(fā)展生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)，新增無公害生產(chǎn)基地3個、無公害農(nóng)產(chǎn)品5個，形成結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、布局更加合理、特色更加鮮明的種植業(yè)格局，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)?；?jīng)營，帶動農(nóng)民增收。
三是激活服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展特色商業(yè)區(qū)。進(jìn)一步完善水電管網(wǎng)、道路交通、公共服務(wù)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施，加快萬匯龍、浪潮電子商務(wù)等項目建設(shè)進(jìn)度，爭取早投產(chǎn)、早見效。成立專門的招商團(tuán)隊，采用多種方式引進(jìn)重大服務(wù)業(yè)項目、龍頭企業(yè)和品牌企業(yè)，積極發(fā)揮服務(wù)業(yè)集聚帶動效應(yīng)。加快市場建設(shè)步伐。盡快開工建設(shè)投資6億元的尉氏縣農(nóng)機(jī)市場、投資7億元的尉州農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易中心、投資3000多萬元的建筑機(jī)械停車市場。加快建設(shè)休閑觀光農(nóng)業(yè)。依托特色農(nóng)業(yè)，融入田園文化、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土人文等元素，重點打造以張市、門樓任無公害大桃、崗李大櫻桃和洧川綠化園林等為代表的特色農(nóng)業(yè)基地，力爭培育都市生態(tài)休閑觀光特色農(nóng)業(yè)園區(qū)2個以上。培育新的消費(fèi)熱點。研究刺激消費(fèi)的政策措施，促進(jìn)養(yǎng)老家政健康消費(fèi)，擴(kuò)大教育文化體育消費(fèi)，搞活以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動的新興消費(fèi)。加快推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)改革和引進(jìn)，實現(xiàn)金融多元化發(fā)展，提升金融服務(wù)能力，促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)不斷壯大。
（三）改善人居環(huán)境，全力打造美麗尉氏
強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的引導(dǎo)調(diào)控作用，不斷完善城鄉(xiāng)配套設(shè)施，改善老城區(qū)道路體系，繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理，努力創(chuàng)造“生態(tài)、人文、魅力、宜居”的生產(chǎn)生活環(huán)境。
一是在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)上取得新突破。投資3320萬元，完成第二水廠二期建設(shè)工程，以及尉州大道、福星大道、光明路等路段的自來水主管網(wǎng)鋪設(shè)工程；投資1.9億元，完成西關(guān)中路、S102東段、人民路東段、濱河?xùn)|西路北延、朝陽路、北街北延、南三環(huán)西延等20余條道路的升級改造或建設(shè)工程，以及南街南段、文化路西段、福園路、西祥路等9條道路的亮化工程。投資9214萬元，完成71公里縣道安水線、門劉線等項目的改建工程。投資806萬元，完成237延米橋梁建設(shè)工程。投資3772萬元，完成75公里村道公路建設(shè)工程。投資1.2億元，完成省道219道路拓寬改造及綠化亮化工程、省道220綠化工程。投資1.53億元，實施引黃調(diào)蓄水庫工程。嚴(yán)格落實責(zé)任，切實做好機(jī)西二期高速協(xié)調(diào)工作。
二是在城鄉(xiāng)環(huán)境治理上取得新突破。進(jìn)一步擴(kuò)大市場化運(yùn)作面積，將縣城新民街、倉西街、后新街等28條道路的清掃保潔推向市場，提高保潔效率和質(zhì)量。建立城管數(shù)字化指揮中心，改變管理模式落后、粗放的現(xiàn)狀。加大“門前五包”推行力度，進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)經(jīng)營秩序和車輛停放秩序。加大各類市場管理力度，提升市場服務(wù)，緩解城市管理壓力。繼續(xù)開展“清潔家園?美麗鄉(xiāng)村”和小城鎮(zhèn)綜合整治提升工程，在去年的基礎(chǔ)上，再打造25個示范村，6個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建立完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔的規(guī)范化、市場化運(yùn)作。加強(qiáng)指導(dǎo)，分類推進(jìn)，妥善解決新型農(nóng)村社區(qū)遺留問題。
三是在生態(tài)文明建設(shè)上取得新突破。切實加強(qiáng)大氣污染防治，繼續(xù)開展燃煤鍋爐、黃標(biāo)車輛、餐飲油煙、油氣回收、工地粉塵、城市揚(yáng)塵等集中整治活動。進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處偷排、漏排、超標(biāo)排污和擅自停運(yùn)污染防治設(shè)施行為，確保環(huán)境安全。大力實施水源地綜合整治工程，保障飲用水安全。強(qiáng)力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)造林2.86萬畝，進(jìn)一步提高農(nóng)田林網(wǎng)控制率、路河溝渠綠化率。以“農(nóng)村大環(huán)境綜合整治活動”為契機(jī)，以“創(chuàng)綠色家園、建美麗鄉(xiāng)村”為載體，大力開展生態(tài)文明示范鄉(xiāng)、示范村建設(shè)。
（四）切實保障民生，全力打造和諧尉氏
統(tǒng)籌發(fā)展民生事業(yè)，持續(xù)關(guān)注弱勢群體，全力抓好安全穩(wěn)定，切實為廣大人民群眾營造一個良好的社會環(huán)境。
一是著力抓好教育體育事業(yè)。教育是最大的民生，必須抓實抓好。著力強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)實驗中學(xué)搬遷、韓莊小學(xué)擴(kuò)建等工程進(jìn)度。切實辦好張市小寨寄宿制小學(xué)，建成大馬、朱曲、小陳三所寄宿制小學(xué)并投入使用，有效解決留守兒童問題。著力強(qiáng)化師資隊伍建設(shè)，加強(qiáng)對校長和教師的培訓(xùn)，提高校長的管理水平和教師的整體素質(zhì)。建立有效的競爭激勵機(jī)制，充分挖掘教師“潛心教研、育人教書”的積極性和主動性，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，努力辦好人民滿意的教育。積極開展多種形式的全民健身活動，建成體育場塑膠跑道，辦好全縣第六屆全運(yùn)會。
二是著力抓好文化衛(wèi)生事業(yè)。進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系，強(qiáng)力實施文化惠民工程，不斷充實和豐富服務(wù)內(nèi)容，積極做好阮籍嘯臺周邊環(huán)境整治工作，以劉青霞故居、太平興國寺塔等國家級文物保護(hù)單位為依托，精心打造一批厚重的人文歷史文化旅游景點。切實加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快中醫(yī)院續(xù)建項目和婦幼保健院搬遷進(jìn)度。加大對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的培訓(xùn)力度，全面提升醫(yī)療服務(wù)水平。努力提高村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化水平，年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所3—5個。建立縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療聯(lián)合體，實現(xiàn)縣內(nèi)就診率達(dá)到90%。著力加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作，切實讓廣大群眾用上放心的藥物、吃上放心的食品。認(rèn)真實施全面兩孩政策，推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，依法查處違法生育行為，綜合治理出生人口性別比偏高問題。
三是著力抓好社會保障。實施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、退役軍人和零就業(yè)家庭的就業(yè)幫扶工作。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)居民保險制度整合和管理服務(wù)一體化，積極做好養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等各類社會保障工作，不斷提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大覆蓋范圍。加快推進(jìn)農(nóng)村困難家庭危房改造，完成1000戶農(nóng)村危房改造。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步完善社會福利中心，切實為廣大老年人提供更好的社會服務(wù)。
四是著力抓好扶貧開發(fā)。目前，我縣仍有54個貧困村和近2.4萬貧困人口需要在2019年底前摘帽和脫貧。今年，要實施14個整村推進(jìn)項目，大力改善貧困村生產(chǎn)生活條件。積極推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村實用技術(shù)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到2000人以上，充分運(yùn)用扶貧貼息政策，確保14個貧困村摘帽，實現(xiàn)8000人穩(wěn)定脫貧。
五是著力抓好安全生產(chǎn)。堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的“三必須”原則，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制。對易發(fā)生安全事故的行業(yè)領(lǐng)域，采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移。深入開展消防、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、危險化學(xué)品、涉氨、冶金等重點行業(yè)專項整治，繼續(xù)完善食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制，確保全縣安全生產(chǎn)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
六是著力抓好社會治理。不斷提高打擊數(shù)量、提升打擊效能，重點打擊盜搶等侵財犯罪，打擊涉黑、涉惡等違法犯罪，打擊阻礙企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)等違法行為，堅決鏟除“黃賭毒”，力爭群眾安全感指數(shù)達(dá)到93%。深入排查化解矛盾糾紛，充分發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢，把問題消除在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化應(yīng)急管理，完善應(yīng)急救援體系，有效應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全等各類突發(fā)事件。
四、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
（一）堅持依法行政，打造法治政府。牢固樹立法治理念，運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。強(qiáng)化依法治理，啟動“七五”普法。依法接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)提案，廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體意見，自覺接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，讓行政權(quán)力始終在法治軌道和陽光下運(yùn)行。
（二）堅持科學(xué)理政，打造高效政府。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、平臺建設(shè)、民生改善等重點問題，深入一線調(diào)研，注重統(tǒng)籌謀劃，增強(qiáng)決策的前瞻性、針對性和有效性。進(jìn)一步健全民主決策機(jī)制，完善重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定制度，堅決杜絕心血來潮、拍腦袋決策，切實提高政府決策科學(xué)化、規(guī)范化、民主化水平。。
（三）堅持從嚴(yán)治政，打造責(zé)任政府。踐行“三嚴(yán)三實”要求，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅決整治頂風(fēng)違紀(jì)行為，決不讓“四風(fēng)”反彈。健全崗位履職責(zé)任制和激勵機(jī)制，以及全面覆蓋的督查機(jī)制，完善效能問責(zé)辦法，督促公務(wù)人員履職盡責(zé)、勤政有為、干凈干事，讓那些身在崗位不作為、拿著俸祿不干事、占著位置不擔(dān)當(dāng)、庸政懶政怠政的政府公務(wù)人員無立身之地。大力弘揚(yáng)“雷厲風(fēng)行、敢于擔(dān)當(dāng)”的實干精神，保持昂揚(yáng)向上、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，面對矛盾困難敢于迎難而上，面對深層次難題敢于知難而進(jìn)，做到守土有責(zé)、奮發(fā)有為，政府提出的各項工作任務(wù)，必須一一兌現(xiàn)，說到做到。
（四）堅持廉潔從政，打造清廉政府。堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。認(rèn)真履行主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，堅決查處權(quán)力尋租、權(quán)錢交易和損害群眾利益的行為。推動黨風(fēng)廉政建設(shè)落實到基層，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，以反腐倡廉的實效保障發(fā)展、取信于民。
各位代表！
宏偉藍(lán)圖令人鼓舞，美好愿景催人奮進(jìn)。讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記廣大群眾的信任和重托，齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取、扎實工作，全力打造活力、高效、美麗、和諧新尉氏，為實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。